据泰国媒体报道,8月4日,泰国副总理兼内政部长、代理总理普坦表示,其已签署命令正式解除对“德州扑克”比赛的禁令,为在泰国境内举办合法扑克赛事开绿灯,并推动其发展为国内外认可的竞技体育项目。
新命令废除了原内政部自1958年起实施的禁令,该禁令将德州扑克列为非法赌博活动。此次政策调整,旨在顺应当前国际趋势与社会实际,借鉴多国将德州扑克归类为策略性体育运动的做法,使泰国相关法规与全球标准接轨。
普坦指出,虽然政策解禁,但并非全面开放自由化。政府将设立监管委员会,逐案审批赛事活动,并制定明确法律指引,确保扑克比赛在严格监管下开展,防止其演变为博彩工具。他强调,“什么是正当的,我们就支持;不正当的,必须禁止。”
对此,泰国扑克协会发表声明,感谢政府与相关各方推动扑克合法化与体育化,认为此举有助于提升泰国国际赛事举办能力,同时可发展出新型职业路径。协会预计,扑克产业结合比赛、旅游与游戏科技,可为国家每年带来数十亿泰铢的经济收入。
目前,德州扑克已在美国、欧洲及亚洲多国获得竞技体育地位,拥有广泛赛事体系。此次解禁,标志着泰国在将策略性体育纳入创意经济与软实力发展战略方面迈出了关键一步。
扑克合法化的背景
普坦在记者会中表示,虽然已签署相关文件,但开放细则需通过修订程序推进,并在现行法规框架下操作,并非随意签署。
他解释,扑克相关法规已实施10年,国际体育组织普遍认定其为竞技项目,因此政府应创造条件使其合法化,以推动赛事的举办。
试点先行的模式
此次解禁将采取试点先行、快速推进的模式。内政部已成立项目委员会监督法规修订,目前的解禁仅为阶段性措施,并非全面放开,其他与赌博相关的活动仍受严格管控。
普坦重申,「关键在于合法化管理」,以应对对赌博泛滥的忧虑。
法律性质的双重性
根据泰国文美律师事务所的消息,扑克牌活动的法律性质并非绝对,是否被认定为“体育”或“赌博”取决于举办的方式和目的。核心区分标准在于活动是否在「体育」框架下进行,以及是否涉及真实货币的下注。
作为「体育」的合法性
当扑克以竞技、策略和智力比拼为核心时,它被泰国法律正式承认为一项官方运动,并受到政府支持。根据《泰国体育法》及其2017年第2号修订案,扑克牌被明确归类为「策略性纸牌运动」。
这类比赛必须严格限定在「体育」范畴内,并专注于动脑、分析和策略运用,与任何形式的赌博活动完全脱钩。官方机构如泰国旅游与体育部和国家体育局对此持公开支持态度,认为发展扑克运动有助于促进旅游业和经济成长。
作为「赌博」的限制
如果扑克牌活动以盈利为目的,并涉及真实货币的下注,则其性质转变为受严格管制的「赌博」。根据《赌博法》及部级条例,扑克牌必须申请许可才能进行赌博活动。因此,任何以赌博为目的的扑克游戏都必须依法取得相应许可。
关键在于,以体育竞赛形式举办且不涉及真实货币下注的扑克比赛,不构成法律意义上的赌博,无需依据《赌博法》申请许可。
如何合法组织扑克运动?
在泰国合法、合规地发展扑克运动,必须遵循以下路径:
1.明确体育竞赛性质:彻底杜绝真实货币下注,与赌博划清界限。
2.寻求官方合作:与「泰国扑克牌运动协会」建立合作关系,依托其法定主体资格来组织赛事。
3.遵守比赛规则:严格遵守国家体育局和协会制定的各项比赛规则与运营标准,确保比赛的公平、公正与透明。
4.获取特别许可:如果计划使用“泰国”或“国家队”等具有国家代表性的名义,必须依据《泰国体育法》第68条向体育协会中央登记官逐案申请特别许可。
透过全面遵循上述法律条款与程序要求,扑克运动可以在泰国实现健康、有序的发展,成为一个融合体育竞技、经济活力与文化交流的积极平台。